Община Смолян спечели делото срещу „СМК Перелик” на втора инстанция. В края на ноември т г. Апелативният съд в Пловдив потвърди решението, с което строителната фирма трябва да върне 209 хил. лева на общината заради нарушения на процедурата за ремонт на ул. „Алеко Константинов“ в областния град. Магистратите осъдиха „СМК Перелик“ да плати и 27 396.50 лева разноски по делото.
Улица „Алеко Константинов“ бе открита на 2 ноември 2008 година от президента Георги Първанов. „Признавам като човек, който живее в София, че искрено ви завиждам и си пожелавам някога Цариградско шосе и другите софийски улици да изглеждат така, както вашата улица“ – каза тогава държавният глава.
Две години по-късно (в периода 28 април – 5 октомври 2010 г.) АДФИ прави ревизия на обществените поръчки, проведени в Община Смолян и открива съществени нарушения. Едно от тях е в поръчката за ул. „Алеко Константинов“, спечелена от „СМК Перелик“ за 2 милиона и 46 хиляди лева и срок от 5.5 месеца. След това обаче срокът е бил удължаван 4 пъти поради „лоши и неблагоприятни климатични условия“, а цената е била завишена с 32% заради повишаване цените на горивата на „Лукойл“ с 32%.
Делото бе заведено преди четири години заради актувани и изплатени 209 824.48 лева повече на фирмата-изпълнител, получени след индексиране на цената след скок на горивото. През 2015-та Окръжният съд уважи изцяло иска на администрацията. Трите назначени по време на делото експертизи установяват точните разходи за гориво на машините. „Липсва подробна спецификация на материалите по видове и количества и никъде в количествената стойностна сметка няма перо „горива”, сочат експертите.
Договорът за възлагане на малката обществена поръчка чрез открит конкурс е подписан през септември 2007 г. от бившата кметица Дора Янкова, в навечерието на местните избори. През август следващата година е одобрено и подписано споразумение между общината и дружеството, според което цените на извършените СМР следва да бъдат увеличени с 32%. Крайната стойност на договора не е променен, но за сметка на това отпадат част от предвидените дейности заради увеличението на горивата.
Според юристите на Общината е нарушено изискването на чл. 33 ал.1 от НВМОП, съгласно който страните по сключен договор за изпълнение на малка обществена поръчка не могат да го изменят. Тези нарушения са констатирани и от Агенцията за държавна финансова инспекция, които също установяват, че цените на извършените строително-монтажни работи са завишени с 32% и на бившата кметица е наложена санкция от 2 000 лева, която впоследствие е намалена от съда.
От „СМК Перелик” оспорват иска като недопустим, неоснователен и недоказан. Според съдружниците в дружеството тази клауза е залегнала и в сключения между страните договор за изпълнение на обществената поръчка. След скока на горивата е получена справка от „Лукойл Нефтохим-Бургас“, на базата на която са направени индексациите.
Според магистратите изпълнителят е нямал правно основание да претендира индексиране на цената на цялото дължимо възнаграждение за извършените СМР с процента на увеличение цените на горивата над 10%. Подписаното споразумение е нищожно и противоречи на разпоредбата на ЗОП и НВМОП. Индексът също е определен неправилно. Комисията е следвало да вземе предвид цените на горивата за целия период, а не само на две отделни дати, а и изпълнителят не е предоставил на възложителя никакви доказателства за изразходваните реално количества горива за извършването на строителните дейности.
